Autoridades del Congreso de la República han convocado a una reunión urgente para este lunes 13 de septiembre a las 10 de la mañana.
El objetivo de la misma es buscar la aprobación de la iniciativa de Ley de Emergencia Nacional para la Atención de la pandemia Covid-19.
Esta iniciativa se consensuo en instancia de jefes de bloque durante casi una semana y concluyó el domingo a primeras horas de la madrugada. La misma consta de 38 artículos que contempla los siguientes aspectos:
-Disposiciones Generales
-Compras y Contrataciones
-Otras disposiciones
La parte fundamental y el objetivo básico de la creación de esta ley emergente, es dar respuesta inmediata a la crisis de salud que enfrenta al país ante la escalada de casos Covid-19.
En ese sentido, 14 artículos establecen el andamiaje para la creación de estas disposiciones legales, que en resumen buscan dar soluciones a la problemática, estableciendo mecanismos de transparencia para las compras y contrataciones que se establezcan en el marco de la pandemia.
Objetivo de la ley
La ley emergente busca establecer y regular todas las adquisiciones y contratación de servicios técnicos o profesionales temporales para atención de pacientes afectados Covid-19. Es decir todo lo que se adquiera con fondos públicos por parte de la cartera de salud y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).
La misma obliga a utilizar el sistema de compras Guatecompras y también establece que se deberá crear un listado básico de medicamentos, equipo hospitalario, insumos de laboratorio, servicios hospitalarios, equipo médico quirúrgico, formulas, equipo de protección personal y contratación de servicios de publicidad.
Bono para personal de atención a la pandemia
El artículo 16 establece la creación de un Beneficio Monetario Único al personal del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. En este punto se autoriza a la cartera de Salud para que otorgue un beneficio monetario de Q2 mil por única vez al personal del referido Ministerio, contratados bajo todas las modalidades.
Los fondos para emitir este bono saldrán de la readecuación presupuestaria aprobada por medio de la ley emergente para la cartera salubre.
¿Qué entidades formarían parte de la rendición de cuentas?
Entre las entidades que formarían parte de quienes supervisarán y monitorearan este proceso se encuentran en primera línea, la Contraloría General de Cuentas (CGC) que deberá nombrar comisiones de auditoría para realizar la verificación, fiscalización durante y al finalizar los procesos de compras y contrataciones.
La cartera de Finanzas Públicas deberá girar las instrucciones respectivas a las unidades ejecutoras para que dentro del Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN) se establezca un programa presupuestario para registrar el gasto relacionado con las adquisiciones y contrataciones.
Aunque es importante destacar que tanto la cartera de Salud como el Seguro Social deberán rendir cuentas mensuales al Legislativo.
Otras entidades de apoyo
El Instituto Nacional de Estadística (INE) será el encargado de presentar un listado con precios de referencia, para la adquisición de los mismos.
La Secretaría Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio (SENABED) también figura dentro la iniciativa para que entregue temporalmente de forma gratuita bienes inmuebles que faciliten la atención de la crisis sanitaria.
La Cartera de trabajo para evaluar la implementación de teletrabajo en los casos en que pueda ser necesario.
Ley emergente para atender a pandemia, será conocida en el pleno del Legislativo