El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se unió a líderes de todo el hemisferio occidental para presentar la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección en la Cumbre de las Américas. La Declaración busca movilizar a toda la región en torno a acciones audaces que transformarán nuestro enfoque para gestionar la migración en las Américas. La Declaración está organizada en torno a cuatro pilares clave: (1) estabilidad y asistencia para las comunidades; (2) expansión de vías legales; (3) gestión humana de la migración; y (4) respuesta de emergencia coordinada.
En preparación para la Cumbre, Estados Unidos y otros países de la región desarrollaron un conjunto de nuevos y audaces resultados relacionados con la migración.
Pilar I: Estabilidad y Asistencia a las Comunidades
Abordar la crisis migratoria sin precedentes en la región requiere que reconsideremos cómo vemos el financiamiento multilateral para el desarrollo y cómo manejamos las tensiones en nuestras economías. A nivel mundial, las instituciones financieras internacionales (IFI) y la asistencia para el desarrollo se han dirigido a países pobres y de bajos ingresos, designaciones que ya no se aplican a la mayor parte de América Latina y el Caribe. La necesidad de estabilización y apoyo económicos es particularmente importante en los países que albergan a más de seis millones de refugiados y migrantes.
Pilar II: Vías Legales y Protección
La expansión de las vías legales para la protección y la oportunidad está en el centro de los esfuerzos para abordar humanamente la migración irregular en las Américas. El objetivo es cambiar la forma en que las personas migran. Los países de la región han vinculado estratégicamente los programas prioritarios de vías legales con las principales razones para migrar: (1) empleos; (2) protección; y (3) reunificación familiar.
Iniciativa de reasentamiento y vías complementarias de Canadá: Canadá está dando la bienvenida a un número récord de refugiados y en línea con los planes de niveles de inmigración de Canadá.
Canadá espera dar la bienvenida a más de 50,000 trabajadores agrícolas de México, Guatemala y el Caribe en 2022. Canadá es un fuerte partidario de la movilidad laboral y continúa promoviendo activamente vías regulares para la migración, incluidos programas de trabajadores extranjeros temporales que responden a las necesidades laborales de los empleadores, para abordar nuestras brechas en el mercado laboral y como alternativas a la migración irregular.
El 1 de junio, el Gobierno de Guatemala aprobó una nueva legislación para incentivar la contratación equitativa y ampliar las vías legales para sus ciudadanos. La legislación exime a los boletos aéreos del impuesto al valor agregado y de salida para aquellos que viajen por contratos de trabajo temporal en el extranjero obtenidos a través del Ministerio de Trabajo. La nueva iniciativa es parte de un conjunto más amplio de programas y políticas guatemaltecas para ampliar el acceso a los programas de migración laboral, garantizar la contratación ética y promover la protección legal de los trabajadores guatemaltecos.
México ampliará el programa Tarjeta de Trabajador Fronterizo existente para incluir de 10 mil a 20 mil beneficiarios adicionales. Este programa permite una mayor movilidad laboral para satisfacer las necesidades de los empleadores en México, promover el desarrollo económico en Centroamérica y brindar una alternativa a la migración irregular.
México lanzará un nuevo programa de trabajo temporal que brinda oportunidades de trabajo en México para 15 mil a 20 mil trabajadores de Guatemala por año. El Gobierno de México tiene como objetivo ampliar la elegibilidad para ese programa para incluir a Honduras y El Salvador en el mediano plazo.
Estados observadores
España duplicará el número de vías laborales para que los hondureños participen en los programas de migración circular de España.
Pilar III: Gestión Humanitaria de Fronteras
Asegurar las fronteras con políticas y prácticas de gestión de fronteras humanitarias es esencial para reducir la migración irregular y gestionar la migración en colaboración en todo el hemisferio. El enfoque en el futuro debe estar en: 1) la aplicación humanitaria de fronteras; 2) retorno de migrantes que carecen de necesidades de protección u otra base legal para permanecer; 3) facilitar los retornos a los países de residencia u origen más reciente; 4) apoyo a los retornos voluntarios asistidos; y 5) fortaleció el intercambio de información y la cooperación bilateral y regional de aplicación de la ley para combatir el tráfico de migrantes y la trata de personas.