La Iniciativa de ley Año Uno, Pago Cero, se presentó de manera oficial ante la Dirección Legislativa del Congreso de la República; y tiene por objetivo exonerar durante un año, el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR), a las empresas que inician operaciones comerciales.
Dicho beneficio sería durante el primer año de funcionamiento de las entidades que desde el inicio de su creación estén inscritas en el régimen de Factura Electrónica; informó el diputado ponente del proyecto de ley, Juan Francisco Mérida del bloque oficial.
En la iniciativa Año Uno Pago Cero planteamos que las nuevas empresas que se inscriban a partir de la vigencia de la ley tendrán una exoneración de la obligación del ISR durante el primer año, de esta manera se consigue incentivar el emprendimiento, la formalización de nuevas empresas porque está amarrado a la FEL. Contribuye con la reactivación económica y la atracción de inversión extranjera directa con la cual se generarán más empleos y se fortalecerá el cumplimiento de otras obligaciones tributarias.
Mérida indicó que la iniciativa aborda una verdad, y es que en el primer año dificilmente se obtienen ganancias, “ningún emprendimiento los, genera así que pueden tenerse también como una pequeña modificación a algo que reclama en la legislación vigente, tributar sobre ganancias inexistentes”.
Con la puesta en vigencia de la iniciativa damos justicia fiscal a emprendimiento nacional y extranjero, grandes, medianos, pequeños y microempresarios. Con ella se abre la puerta a la formalidad condición para beneficiarse y que al mismo tiempo permite a la SAT fiscalizar de una manera automática los movimientos”.
¿Cuánto dejaría de percibir el país en cuanto al ISR?
En este sentido el congresista explicó que de acuerdo con estudios que han realizado y diferentes proyecciones, se estima que los ingresos dejados de percibir por el Estado de Guatemala, en el primer año de implementación, es negativo de solo 0.05% del total de los ingresos tributarios.
Cifra que surge de cálculos realizados con datos de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT); en distintos escenarios tomando en cuenta la recaudación promedio del 2016 al 2019.
Aunque durante el primer año hay una ligera caída en los ingresos fiscales, al considerar el incremento de las empresas formales en pago de ISR e IVA por empleos creados y tasa de sobrevivencia de empresas creadas el valor presente de recaudación es positivo, es más considerando los mismos supuestos en el tercer año la recaudación se incrementa por encima de lo proyectado en ausencia del año uno, y la principal razón es porque la formalización de empresas se incrementaría hasta en 5%”, enfatizó.
Agregó que se espera tener un alcance de unas 25 mil empresas nuevas durante el primer año, cifra que se espera mantener o incrementar en los próximos años.
Camino hacia la reactivación económica
Según el congresista, este proyecto sería una pieza importante en el camino hacia la reactivación económica del país, después de la pandemia del COVID-19, ya que se enfocaría en un área fundamental que es el emprendimiento.
De acuerdo con un estudio de CEPAL, señala que tasa promedio de informalidad en Latinoamerica es de 54% y en Guatemala del 70% sin considerar efectos de la pandemia. Para revertir esos números y acercarnos a la media latinoamericana, es necesario estimular la formalización de las empresas así como mejorar la tasa de sobrevivencia durante los primeros años de vida de las mipymes razón por la cual se hace indispensable incentivar a la formalización”, señaló.
El ponente de la ley dijo contar con apoyo del Ejecutivo para realizar el proyecto, específicamente del viceministerio de las Mipymes, y que trabajará para lograr consensos y que este sea aprobado de urgencia nacional.