Luego que el pasado 1 de febrero se aprobara en el Congreso de la República el Decreto 6-2022, que da vida a la Ley de Vacunación, este 1 de marzo el Presidente de la República, Alejandro Giammattei vetó la misma, argumentando inconsistencias, contradicciones y sobre todo vacíos legales.
La Ley no observa los principios de equidad e igualdad regulados en la Constitución de la República, e involucra entidad que no tienen relación con el Plan de Vacunación. Incurre en una extralimitación de funciones al ministerio de Salud, al pretender que sea rector en salud de otras instituciones como el IGSS y municipalidades. Indicó el mandatario
En ese sentido, el jefe del Ejecutivo enfatizó en que las funciones atribuidas al programa de inmunizaciones tal y como esta en la referida ley, implican una modificación de la estructura orgánica y presupuestaria de toda la cartera ministerial en cuanto a la naturaleza del Esquema Nacional de Vacunación.
Entra en una contradicción al presentar lo primero como una recomendación, para luego convertirlo en una obligación.
También hay falta de certeza jurídica en la integración del Consejo Nacional de Práctica de Inmunizaciones (CONAPI) al darle derecho de voz y no de voto de los ministerios de Salud y Finanzas como tampoco al IGSS deja en estado de vulnerabilidad al Estado. Detalla el Presidente Giammattei, en su mensaje emitido, argumentando el por qué del veto al Decreto 6-2022
El gobernante explica que las funciones de asesoría atribuidas al CONAPI son contrarias al objeto y naturaleza establecidas en dicha ley, como un órgano consultivo.
También se le atribuye al CONAPI, funciones de evaluación de eventos adversos asociados con la vacunación, lo que es una competencia de otras dependencias de la cartera de Salud.
Establecer que el Programa de Inmunizaciones suscriba convenios, riñe con la Constitución de la República, ya que la función pública no es delegable. Corresponde a la autoridad superior del ministerio de Salud la facultad de suscribir convenios o cartas de entendimiento. Expresó
Otro de los aspectos que genera falta de certeza jurídica que contiene el referido decreto, según el Presidente, es la recepción y destino de los datos de vacunación y vigilancia epidemiológica, al no determinar la entidad responsable e imponer la obligación a los establecimientos educativos, quienes deberán contar con un registro de vacunación de alumnos.
Esto vulnera el principio de voluntariedad y establece otra falta de certeza jurídica al no regular lo relativo a estudiantes que carecen de la vacuna. Explicó
Otro de los argumentos para vetar la Ley de Vacunación recientemente aprobada por el Legislativo, es que abre puertas para que se realicen acciones de inconstitucionalidad, al no establecer una fuente de financiamiento para el Programa de Inmunizaciones, que a decir del Presidente Giammattei, no es dependencia administrativa, si no de carácter regulatorio y normativo.
El artículo que regula las derogativas, contraviene la Ley del Organismo Judicial, al establecer en abstracto lo que implicaría que toda normativa vigente sin importar su jerarquía, quedaría sin vigencia, incluso afectando convenios internacionales. Concluyó el mandatario
El mandatario concluyó su mensaje emitido en redes sociales, pidiendo al Congreso de la República que tome en consideración los argumentos expuestos, para sancionar la Ley de Vacunación, la cual considera de suma importancia para los guatemaltecos.
Aprueban Ley de vacunación